La aplicación continua del modelo neoliberal mediante la acción del Banco Mundial, del Fondo Monetario Internacional y otros organismos multilaterales, durante más de dos décadas, ha provocado en México y en toda América Latina el empobrecimiento creciente de nuestros pueblos, la concentración de la riqueza en unas cuantas manos, el saqueo indiscriminado de nuestros recursos naturales, la privatización del patrimonio nacional y los servicios públicos, la pérdida de los derechos sociales básicos para la población, un creciente flujo de migrantes; el sometimiento de la soberanía nacional a las agencias financieras internacionales y todo ello en beneficio de los grandes capitales nacionales asociados a los capitales hegemónicos en el mundo.

Por su parte en los últimos dos años, el régimen foxista de derecha ha profundizado la subordinación del país a los intereses imperialistas y la imposición de estas políticas que acentúan la pobreza y la desigualdad social. Así, se negó a los pueblos indígenas el reconocimiento constitucional de sus derechos al tiempo que se mantiene la estrategia de militarización y contrainsurgencia en contra de sus comunidades.

Se vive ahora una grave coyuntura por sus riesgos y amenazas: se ha puesto en marcha la privatización de la industria eléctrica y los recursos energéticos; se prepara la reforma laboral para cercenar los derechos de los trabajadores, y aumentar la tasa de ganancia para los inversionistas privados; se aproxima la apertura de la próxima etapa del Tratado de Libre Comercio (TLC) que conducirá a un mayor deterioro en el campo mexicano y, al mismo tiempo, el presupuesto público federal que se anuncia para 2003, sigue privilegiando el rescate a los banqueros y el pago de la deuda externa en lugar de fortalecer la educación pública, la salud, el campo y otras áreas sociales.

Paralelamente, el mundo enfrenta un intenso proceso de expansión imperialista en el terreno económico, político cultural y militar.

El avance de los preparativos de la guerra de Estados Unidos contra el pueblo de Irak confirma su carácter belicista y la utilización que hace Estados Unidos de la fuerza para reafirmar su hegemonía mundial, en la disputa por los mercados y para asegurar las fuentes energéticas en el futuro.

Ese proceso de expansión imperialista para nuestro continente significa la creación del Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA) como marco para la regulación de las relaciones económicas y comerciales en el continente, así como la imposición del Plan Puebla Panamá (PPP), del Plan Colombia y la Iniciativa Andina.

Pero al mismo tiempo que se derriban fronteras y se subordinan las soberanías para permitir la libre circulación del capital, los pueblos del mundo, de Latinoamérica y de México en particular, de manera creciente van desarrollando diversas formas de resistencia y de movilización. En nuestro país el levantamiento zapatista, la lucha encabezada por el Sindicato Mexicano de Electricistas, la huelga estudiantil en la UNAM), las luchas magisteriales, la defensa de la tierra en Atenco y otras que simbolizan la movilización popular.

Destaca durante esta etapa el avance del movimiento global alternativo, particularmente en la región los casos de Brasil, Bolivia y Venezuela expresan el descontento social y la fuerza de los sectores opuestos al modelo dominante en la región latinoamericana.

Así, de la resistencia en contra del neoliberalismo también se avanza en la búsqueda y construcción de alternativas sociales al margen de la lógica del mercado y del capital.

Sin embargo, el desarrollo y fortalecimiento en México de la resistencia y de los proyectos alternativos como las autonomías, los procesos comunitarios y autogestivos, dependerá de la capacidad transformadora, organizativa y de movilización de los trabajadores y de los sectores sociales y democráticos del país.

Para ello, es indispensable unificar todos los esfuerzos, reunir todas las resistencias, y proponernos la coordinación de todas las luchas y movimientos para hacer posible otra correlación política de fuerzas. Una correlación favorable que nos permita derrotar al neoliberalismo, avanzar en la construcción de una alternativa popular como nuevo proyecto de Nación y fortalecer la solidaridad con los pueblos de América Latina y del mundo hacia en la creación de nuevas relaciones sociales en el marco de un Nuevo Orden Mundial justo.

Si bien el escenario de emergencia nacional plantea la necesidad de la unidad, también existen condiciones propicias para avanzar en este proceso, cada vez son más las voluntades para convocar a una mayor articulación nacional de los sectores organizados y no organizados de la sociedad y para unificar en este proceso unitario a los más diversos movimientos, redes, frentes, coordinaciones, sindicatos, organizaciones y otros referentes de la sociedad civil y política de todo el territorio nacional.

En consecuencia, los participantes de esta primera reunión de iniciativas de unidad, declaramos:

1. Nuestro acuerdo y disposición para iniciar e impulsar un proceso amplio y plural de unidad popular y civil para la lucha en contra del neoliberalismo.
2. Este proceso se construirá a partir del diálogo entre iguales, basado en una cultura de respeto a la identidad y a la autonomía de cada individuo y organización, en el reconocimiento mutuo de la diversidad que somos, en una lógica incluyente que permita la convergencia, la identificación de coincidencias y la construcción de acuerdos por consenso, anteponiendo el interés común a diferencias de carácter ideológico o de orden táctico
3. En tanto avanza este proceso de unidad amplia, las iniciativas unitarias o frentes que ya están en desarrollo deberán seguir su curso, pero al mismo tiempo se promoverá desde ahora la lucha común, la solidaridad y la convergencia en la acción.
4. Es un propósito común de todos los participantes hacer la síntesis de todas las reivindicaciones y demandas sociales para incluirlas en un solo Programa de Lucha o Agenda Nacional.

En principio, aunque la discusión continua abierta, se ha elaborado una propuesta inicial para la discusión programática que sirva de base para el ordenamiento y definición de los ejes y demandas de una agenda común unitaria:

I. Democracia

- Por nuevas formas de representación y mecanismos de democracia directa para la participación social en la toma de decisiones;
- Reconocimiento de los derechos indígenas a través del cumplimiento de los Acuerdos de San Andrés como condición para la transformación de las relaciones de poder en un proceso que vaya de abajo hacia arriba
- Libertad a los presos políticos y de conciencia. Fin a la tortura y a cualquier forma de represión social y política;
- Por una nueva institucionalidad basada en la justicia que garantice el derecho al autogobierno y al ejercicio autonómico de las colectividades locales;
- Por el respeto a las libertades fundamentales y la vigencia de los derechos humanos, individuales y colectivos;
- Desmilitarización de las regiones indígenas y de las instituciones públicas;
- Democratización de los medios de comunicación
- Garantías al derecho a la información
- Por una nueva cultura política fundada en la ética,
- Por una relación igualitaria y equitativa entre géneros.

II. Defensa de la Soberanía Nacional y Popular

- Por un nuevo orden mundial basado en la justicia, la paz, la dignidad, la democracia y la sustentabilidad.
- En contra de la expansión militar y la guerra imperialista
- Por la soberanía alimentaria a través del fortalecimiento de la producción social del campo
- Por la cancelación de la deuda externa e interna;
- Contra las privatizaciones, de la electricidad y los recursos energéticos, de la educación y la seguridad social;
- En defensa de los bienes nacionales y los servicios públicos;
- Rechazo a los acuerdos comerciales como el ALCA, el TLC y el PPP,

III. La Defensa De Los Derechos Económicos, Sociales Y Culturales

- Rechazar la reforma laboral encaminada a modificar las leyes para cercenar los derechos de los trabajadores;
- Por el pleno ejercicio de los derechos individuales y colectivos desde el reconocimiento y respeto a la diversidad cultural, racial, sexual, generacional, etc.;
- Por un presupuesto federal que priorice el gasto social y destine los recursos necesarios para garantizar el ejercicio efectivo de los derechos sociales como la educación y la cultura, la salud, la alimentación, la vivienda, el trabajo
- Por el acceso y defensa de la propiedad social de la tierra.
- Protección a los derechos de los migrantes.

IV. Por Una Economía Alternativa Orientada A La Equidad Y A La Sustentabilidad

- Por un proyecto económico encaminado a fortalecer el ingreso de los trabajadores; reactivar el campo mexicano, el mercado interno y la viabilidad de las pequeñas y medianas empresas.
- Por la defensa del medio ambiente, los recursos naturales y la protección de la biodiversidad.

4. Los participantes de esta primera reunión decidimos constituirnos en un espacio de diálogo y encuentro, acordamos mantenerlo abierto a todas las articulaciones nacionales y asumimos la tarea de organizar la discusión así como la ruta de construcción de este proceso unitario.
5. En este esfuerzo unitario la identidad o eje principal es la lucha contra el neoliberalismo, nos unifica la lucha social y la convergencia en la acción, nos asumimos como un proceso diverso e incluyente pero sin fines partidarios, ni electorales.
6. Este espacio de dialogo propiciará la participación en todo el país impulsando reuniones, foros, encuentros regionales y estatales para promover la discusión en torno a la Unidad Popular y Civil. De manera particular, la Agenda o Programa así como las formas organizativas se someterán a la discusión, en forma horizontal, desde los estados y con todo el movimiento social.
7. Para el desarrollo de este proceso de Unidad, además de mantener el espacio de diálogo de manera permanente y del trabajo regional, se lanzará la convocatoria para la realización de un Primer Encuentro Nacional por la Unidad Popular y Civil.
8. Mientras tanto, se constituirá un Mecanismo de Coordinación o Comisión de Enlace para darle continuidad a los trabajos que hoy inician. Esta comisión de enlace también se encargará de convocar a las diferentes acciones de emergencia en solidaridad con las movilizaciones y luchas en este periodo de construcción de la unidad

9. Plan de acción.

Dado que el proceso se encuentra en su fase inicial, no hemos definido aún un plan de acciones surgidas desde este espacio, por lo tanto hoy, además de las actividades referidas al propio proceso de construcción unitaria, las acciones que se señalan expresan la decisión de sumarse a iniciativas que han sido planteadas por movimientos y organizaciones que participan en este espacio,

- Difusión y regionalización del proceso.

Ampliar la convocatoria a otros sectores y movimientos, así como impulsar la realización de eventos regionales y sectoriales a fin de promover la discusión y articulación en torno a la iniciativa.

- Encuentro Nacional.

La realización de un Encuentro que permita definir el carácter, contenidos programáticos, organizativos y estratégicos de este esfuerzo, así como acordar un plan de acción común.

- Cerco a la Cámara de Diputados.

Sumar fuerzas en torno al plantón que convoca el Frente Nacional por la Defensa de la Soberanía y los Derechos del Pueblo, frente a la Cámara de Diputados, a partir del 6 de diciembre a las 10.00 horas. En este momento se han planteado diversas luchas en torno a las propuestas legislativas que están en el Congreso de la Unión: por un presupuesto federal de egresos que responda a las necesidades sociales; contra la reforma laboral; contra la privatización de la industria eléctrica; apoyo a la propuesta ciudadana de reforma a la Ley de Comunicación; por la defensa del sector campesino ante la próxima apertura del TLC.
Particularmente se hace el llamado a sumarse a las movilizaciones en contra de la reforma laboral. Marcha 10 de diciembre, 5 de la tarde. Zócalo - Congreso de la Unión.

- Foro Social

Sumarse a la promoción de un evento nacional vinculado a el Foro Social Mundial, Porto Alegre 2003, que permita difundir, socializar y compartir los diversos temas y propuestas referidos a este proceso. La realización de este evento será del 17 al 19 de enero.

- Paro Cívico

Sumarse a la discusión sobre la propuesta de realizar un paro cívico el próximo año, que considere las condiciones mínimas para avanzar en una acción de esta magnitud y nuestras capacidades reales de organización e incidencia. Coordinarse con los diversos espacios donde se está discutiendo esta iniciativa.

Solidaridad con las luchas emergentes en este periodo:

- Las jornadas de boicot a COTSCO, que promueve el Frente Cívico pro - defensa del Casino de la Selva. 8 al 15 de diciembre.
- Aniversario de la Huelga de Euskadi. Salto, Ja. 14 de diciembre.
- Lucha del Sindicato de Fertinal.
- Las Jornadas campesinas "El Campo No Aguanta Más", diciembre
- Por la libertad a los presos de la lucha magisterial en Chiapas.

Mantener un dispositivo de comunicación urgente para responder ante emergencias.

Esta es la primera Declaración Pública de este esfuerzo unitario. La discusión y el debate respecto al contenido así como los procedimientos o ruta de construcción continúan abiertos a la participación de todas las fuerzas que se sumen en adelante.

México, D.F. Diciembre de 2002.