MIGRACION Y DESARROLLO
CONCLUSIONES PRINCIPALES DEL SEMINARIO SOBRE MIGRACION
INTERNACIONAL Y DESARROLLO EN NORTE Y CENTROAMERICA
(MEXICO, 21-22 DE MAYO 1998)
INTRODUCCION
El Seminario se celebró en la Ciudad de México los días 21 y 22 de mayo de 1998, con la participación de Belice, Canadá, Costa Rica, El Salvador, Estados Unidos de América, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua y Panamá. En este foro se señaló la importancia de abordar el fenómeno de la migración desde un enfoque integral objetivo y de largo plazo que considere todas sus causas manifestaciones y efectos. Fue un ejercicio de reflexión conjunta que llevó al reconocimiento de lo acertado de los objetivos de Puebla y la capacidad existente para identificar fórmulas imaginativas para atender el fenómeno migratorio en Norte y Centroamérica. Varios académicos, funcionarios gubernamentales y representantes de ONG's reconocieron la falta de información y lo desagregado de la investigación existente sobre este vínculo.
Se puntualizó la corresponsabilidad de los países de la región como factor fundamental para una administración efectiva del fenómeno migratorio y sus vínculos con el desarrollo regional.
Al considerar esquemas para esa administración, se estableció la necesidad de tomar en cuenta el planteamiento en el sentido de que la integración económica no desalienta sino fomenta la migración haciendo evidente la complementariedad y consecuentemente la transferencia de recursos humanos. Se destacó la necesidad de una nueva visión estratégica respecto a la inmigración en el contexto global y se cuestionó la falta de movilidad legalizada de recursos humanos frente a la liberalización de todos los demás factores de la producción
La complejidad del vínculo entre migración y desarrollo es tal que lo anterior es aún insuficiente para su correcta administración. En el esquema hay que incluir un análisis del impacto del medio ambiente, el comercio, el flujo de inversión, aspectos sociológicos e históricos entre otros. Asimismo hay que considerar la forma en que migración y desarrollo se retroalimentan; es decir los impactos de la migración sobre el desarrollo y de desarrollo sobre la migración.
PANEL 1. MARCO TEÓRICO Y EXPERIENCIA HISTÓRICA
En su intervención, Rodolfo Tuirán señaló que la experiencia histórica ha demostrado que el incremento sostenido en el empleo, los salarios y los niveles de bienestar social en los países de origen, contribuyen a reducir en el largo plazo los incentivos económicos del movimiento internacional, sin embargo, factores como las redes sociales y familiares, pueden dar lugar a un proceso de autoperpetuación del flujo migratorio. La intensidad en las presiones migratorias, y la duración de este incremento de la migración una vez que se produce la liberalización comercial, dependen de la magnitud de los costos económicos y sociales, del ajuste de las políticas instrumentadas para estimular una rápida transición, así como de los plazos acordados, para eliminar las tarifas arancelarias orientadas a proteger los sectores intensivos en el uso de fuerza de trabajo en los países de origen de la migración. Para las naciones emisoras, puede ser extremadamente difícil en el corto y mediano plazo, maximizar simultáneamente la doble meta de promover el desarrollo económico y reducir el flujo de migrantes. Para lograr lo anterior, se requiere además de multiplicar e intensificar la cooperación bilateral, poner especial atención en los sectores y regiones perdedoras; es decir, donde se espera que ocurra el mayor desplazamiento de trabajadores, lo que implica la formulación e instrumentación de políticas específicas, dirigidas entre otros objetivos, a incrementar la productividad de los productores de pequeña y mediana escala. Las remesas, constituyen una muy fuerte fuente de inversión y un medio potencial para fomentar el desarrollo de las zonas de migración. Los países emisores, deben desarrollar suficiente flexibilidad productiva y otras series de respuestas institucionales.
Por su parte Francisco Alba, estableció que la integración económica, es a la larga la única solución perdurable para el fenómeno de la migración; sin embargo, en la actualidad las asimetrías entre países son muy amplias, y si bien el desarrollo es el mejor antídoto para prevenir migraciones internacionales masivas en el largo plazo, en el corto plazo la integración puede incrementar las presiones migratorias. Por lo que se hace necesario analizar cual es el tipo, la naturaleza, el ritmo o el grado de integración económica que minimizará en el tiempo, la movilidad laboral internacional en el supuesto que sea ese, uno de los objetivos de los países involucrados en los distintos sistemas migratorios. Asimismo, es necesario resolver el dilema que presentan para las políticas migratorias, los crecientes esfuerzos y las actuales políticas económicas tendientes a expandir y acelerar la integración entre países. Se debe ser realista respecto a los alcances de las actuales políticas de desarrollo e integración y a la solución de los dilemas de la política migratoria.
Dentro de los comentarios se reconoció que sabemos muy poco de lo que sucede en relación con la migración a EUA desde zonas urbanas; hacen falta diagnósticos que permitan ver como se ha combinado esta nueva estrategia de producción basada en la exportación, y qué efectos está teniendo ello, con todo lo que es la distribución de la población en el país y con las migraciones mismas. Esto es vital para saber donde estamos y hacia donde vamos.
Es necesario tomar en cuenta que las teorías tienden a dar un lugar marginal a los factores socioculturales. Es importante ver el fenómeno migratorio como un fenómeno de dos vías. Por un lado hay que entender y conocer los factores y modelos, pero es igualmente importante, estudiar cual es el efecto de regreso que el mismo tiene; cual es el efecto que este fenómeno tiene en lo sociocultural y en lo sociopolítico.
Uno de los puntos, es cómo incorporar en todos los modelos de desarrollo la dimensión humanitaria del fenómeno migratorio. Este punto, resulta desafiante para que la adopción de políticas, tenga siempre una vigilancia sobre los efectos que .pueden resultar en la condición del ser humano, del individuo. Es necesario reflexionar sobre las diferencias que deben orientar los diferentes tipos de política, por ejemplo, al hablar de países de destino, de países emisores y países de tránsito de migrantes, o como en el caso de México, en que se combinan las tres características. Es indispensable buscar instrumentos adecuados, como la cooperación, la integración económica, estudio y efectos sobre los mercados laborales etc. Esos instrumentos, deben tener una consideración, no solo desde el punto de vista del efecto directo que pueden tener, sino también, deben tener una articulación adecuada con las medidas de control, que establecen una relación directa o una dimensión humanitaria, con los procesos específicos directamente vinculados con el desarrollo que se pretende.
Resultó importante enfocarse también en la estructura legal de los países receptores de migrantes. Como por ejemplo, existen estructuras legales que perpetúan una situación de inmigración indocumentada, dentro de un contexto en el cual, es obvia la demanda por esta migración laboral. Dentro del contexto de la globalización, hay una desregulación de mercados laborales, lo cual hace más fácil, la demanda de trabajadores menos protegidos. Se contempló a las remesas y su uso creativo, como una forma de mejorar la capacidad de los migrantes, aumentando su capacidad para reinvertir en su comunidad original, y volver a casa cuando ellos decidan que es el momento oportuno. Se crearían oportunidades en su lugar de origen.
II PANEL. VISIÓN REGIONAL Y EXPERIENCIAS NACIONALES. (MIGRACIÓN Y DESARROLLO EN CENTRO Y NORTEAMÉRICA)
En su exposición Miguel Villa señaló que la migración se relaciona con las condiciones de vida y el bienestar de la población. Las desigualdades entre los países de la región como dentro de los mismos delimitan un contexto proclive a la emigración. La mejora de las condiciones de vida puede tener un efecto bipolar a largo plazo si facilita la satisfacción de los requerimientos de la población; es probable que reduzca la propensión a emigrar.
El mejoramiento de las condiciones de vida eleva las expectativas de la población, y si estas no están satisfechas localmente el resultado es un incentivo para emigrar.
Por otro lado, las decisiones migratorias no se reducen a cálculos individuales sino que tienen lugar dentro de una colectividad. Las redes sociales son una fuente de apoyo, proveen información, relaciones sociales y recursos todos estos necesarios tanto para el cruce de la frontera como para la obtención de empleos y bienes.
Ante restricciones en las políticas migratorias y en el aumento de controles fronterizos, crece el incentivo de pertenecer a estas redes y de hacer uso de sus servicios. Estas redes, diseñan estrategias destinadas a minimizar los efectos de aquellas medidas.
Por su parte, Agustín Escobar enfatizó que las redes sociales son vehículos para el retorno de los migrantes, y los son todavía más en las condiciones actuales de mayor facilidad de comunicación y de transporte. De igual manera, las redes son vehículos para el desarrollo. Sobre el tema de remesas, estas tienen variados impactos para el desarrollo, pero su impacto en el desarrollo depende de su vinculación con procesos endógenos de desarrollo local. Del monto y de la regularidad de las remesas depende su impacto sobre el bienestar, sobre la inversión y sobre el retorno. La tendencia ha sido que cuando se ha promovido la inversión, los migrantes tienden a regresar mucho más. Sin embargo generalmente las remesas no van a los pueblos de los migrantes más pobres. Las políticas que logren abaratar los costos de la migración, que aseguren el empleo temporal y por períodos definidos y que contribuyan a definir los objetivos de los usos de recursos de los migrantes lograrán, que haya mas remesas, que haya mas desarrollo y que haya mas retornos y menos costos sociales y fiscales en las sociedades de destino.
Durante los comentarios se señaló que las medidas legales con el propósito de controlar la migración, al contrario de eliminar la migración van a empujar la emigración más hacia una situación de menos derechos y de más vulnerabilidad. Irónicamente lo que va a pasar con este tipo de legislaciones es que se va a crear más demanda de inmigrantes. Esta demanda se incrementaría porque se baja hasta un régimen de derechos con menos factibilidad de incorporación a la sociedad, lo cual reduce el precio que se le paga al inmigrante.
Sobre el tema de las remesas, según estudios, es muy claro que hay un impacto muy alto en las zonas de emigración en lo que tiene que ver con el apoyo a la construcción y ampliación de la casa, el poder tener acceso a agua potable, electricidad, etc. y esto se percibe en una gran diferencia entre municipios de alta migración, contra municipios que no tienen migración. Las remesas definitivamente sí tienen un impacto en el desarrollo y sobre todo lo tienen en el desarrollo local. En la forma en que varían las remesas, según haya mayor seguridad, según las remesas tengan montos mayores, podemos ver impactos diferenciales sobre el desarrollo. No se recomendó que existiera un control por parte de los Gobiernos sobre las remesas. Sin embargo existe un conjunto de políticas que se han probado en diversa medida y que pueden ser muy útiles. Por ejemplo, están las políticas de "Matching Funds" de 1x1 o de 2x1. Es muy importante la protección legal de los patronatos, o asociaciones que puedan hacer los migrantes, para que, por ejemplo, puedan cobrarles a las personas que pierden el dinero de la asociación.
BELICE
Es necesario hacer una distinción entre lo que es el desarrollo económico y el social, porque esto tiene que ver con la calidad de vida.
Los países necesitan definir metas a largo plazo para desarrollar y establecer programas que beneficien a individuos en una forma tangible y personal.
Por ejemplo, un programa en donde pueden tener ventajas a un costo mínimo para regresar a casa, sería un incentivo, al igual que el desarrollo de sectores específicos que son importantes para alcanzar las metas personales, incluyendo la educación y la comunicación.
CANADÁ
En Canadá se percibe que se pueden tomar medidas para pensar que las inversiones van a aliviar las presiones sobre la migración, y que la migración esté regulada para proporcionar beneficios tanto para los países como para los migrantes.
La migración es un fenómeno grande y de beneficios, es voluntario, y cuando el país receptor da su consentimiento, puede ser bueno tanto para los países de origen, como para los países de destino.
Para que lo anterior pueda ocurrir, los países tienen que estar involucrados dentro de un proceso de desarrollo económico y humano. Canadá quiere trabajar como socio de los países en la región para poder lograr este objetivo.
La participación de las mujeres y el impacto particular de la migración sobre la mujer y los papeles importantes que pueden desempeñar dentro de la experiencia de migración, y también en la experiencia del retorno. Las cuestiones que tienen que ver con los géneros de migración y sobre las mujeres son muy importantes.
Para lograr lo anterior tenemos que ver como compartir la responsabilidad para el bienestar de los migrantes.
ESTADOS UNIDOS
EUA considera que mejorar las condiciones económicas y sociales y la política pública, directamente beneficia al país de origen y al país de destino.
La meta de la asistencia financiera externa, es la de promover el desarrollo económico y social, lo cual puede disminuir la migración, aumentando la expectativa de que sus vidas van a mejorar entre las poblaciones de las localidades de los países de origen.
Se conocen cada vez menos cuales son los factores que ocasionan que una persona permanezca en su lugar de origen, o que vuelva a su lugar de origen.
En este fenómeno, sabemos que influyen los factores económicos, sin embargo también otros intangibles, que tienen que ver con el desarrollo social y meramente con la oportunidad.
EL SALVADOR
El gobierno salvadoreño considera que el abordaje de la temática de migración internacional y el desarrollo es prioritario. Es necesario apreciar adecuadamente la complejidad de la vinculación entre ambos conceptos. La ausencia de desarrollo en una región o país puede promover la emigración de sus habitantes, así mismo la emigración internacional y planificada de ciertos grupos de población puede potenciar el desarrollo de una región o país.
NICARAGUA
Sobre el tema de la migración, Nicaragua ha tenido que redefinir políticas migratorias. Nicaragua está luchando por salir de una profunda crisis económica pero aún hay mucho trabajo por delante que afecta la migración del nicaragüense en busca de mejores perspectivas de vida.
Esta migración resulta negativa por el éxodo del personal calificado esencial para el desarrollo del país.
Nicaragua es del criterio que el desarrollo sostenible continúa siendo una opción para el retorno de migración y para atacar las causas de la migración.
PANAMÁ
El gobierno nacional se encuentra ejecutando un plan de desarrollo y modernización de todos los sectores de la sociedad panameña, el cual se materializa en la promulgación de la legislación que promueve la promoción y la protección de inversiones extranjeras, la ejecución de programas de modernización del sector público, la privatización de los bienes estatales, la optimización en el aprovechamiento de recursos naturales etc.
Es importante señalar que dentro de los planes para el desarrollo de la política económica panameña es de fundamental importancia la captación de potenciales inversionistas extranjeros. El desarrollo de Panamá siempre ha estado estrechamente vinculado a las migraciones. La política de Panamá apunta a la estimulación de la migración controlada que redunde en el desarrollo pleno del país con la participación determinante de los migrantes.
MÉXICO
El crecimiento económico que generan los migrantes en los lugares de destino es muy importante. Es fundamental que sobre el tema, se haga un análisis más profundo al respecto, porque ahora vivimos un momento de cambio en las características de los flujos migratorios de mexicanos hacia EUA.
El fenómeno migratorio es muy complejo. Al flujo de migrantes, permanentes se sigue aunando un flujo de migrantes temporales. Hay que empezar a analizar qué podría pasar con estos cambios en las características del flujo. Podríamos dejar la hipótesis de que empezaríamos a ver desplazamientos de envíos de remesas de algunos lugares tradicionales en donde los migrantes han decidido permanecer en los EUA hacia los lugares de donde han salido los migrantes y que son lugares más urbanos.
Con las nuevas características del flujo migratorio, vemos también que hay posibilidad de impacto en las remesas porque según estudios sobre el mercado laboral de los migrantes en EUA, los ingresos reales de estos se han reducido en los últimos años.
GUATEMALA
En este contexto se ha dado especial énfasis a la realización de obras de infraestructura y otros proyectos que benefician a un gran número de guatemaltecos especialmente de los lugares mas alejados de los centros urbanos del país, aquellos que fueron mas fuertemente golpeados durante el enfrentamiento y particularmente las comunidades indígenas, coadyuvando a su desarrollo humano y una calidad de vida digna contribuyendo con ello a regularizar el fenómeno migratorio.
En lo político en lo que ha sido la ejecución del programa de gobierno, una vez finalizado el conflicto armado interno, el gobierno centró su atención en la consolidación de la misma a través del destino de recursos financieros a este campo, lo que ha permitido ir creando y consolidando espacios de confianza en las comunidades, recuperando así la credibilidad de estas áreas hacia el sistema de gobierno.
En los comentarios se subrayó que si queremos manejamos desde un punto de vista realista parece razonable proponer que en el contexto de las relaciones entre migración y desarrollo los gobiernos de la región no se preparen para un período de atenuación de la migración, sino para ordenar y adecuar los flujos futuros a las necesidades del desarrollo nacional y regional.
Muchos de los flujos migratorios obedecen fundamentalmente a leyes de oferta y demanda del mercado laboral. A problemas de tipo económico que no siempre responden a los encauzamientos o a los controles de tipo legal que se quieren establecer en las fronteras de nuestros países.
Lo que se está intentando hacer en el caso de la frontera de México con Guatemala es partir de que aceptando la realidad se debe entender que la mejor manera de controlar es normando y documentando. Si no queremos tener trabajadores indocumentados quizá una de las salidas sea documentando a aquellos que de alguna manera abierta o encubiertamente están aprovechando la existencia de estos mercados laborales binacionales. En este sentido, medidas de política que tienen un objetivo pueden estar teniendo efectos perversos o efectos no esperados en una dirección contraria. Se trata de contener la migración, pero las medidas están contribuyendo a que el "stock" de migrantes indocumentados dentro del territorio, se queden en lugar de retornar como podría sugerir la circularidad de la migración.
Efectivamente, el endurecimiento de las políticas, incrementa los costos de la migración. Este incremento se da no sólo en los costos económicos, sino en cualquier tipo de costos y también en los riesgos de la migración indocumentada e irregular.
PANEL III. INTERACCIÓN ENTRE DESARROLLO Y MIGRACIÓN. ANÁLISIS DE CASOS
El Dr. Papademetriou en su intervención calificó como un instrumento principal, de resultados visibles y directos de la migración a las remesas. Aseguró que para que las remesas sean más en vez de menos, hay que ser enérgicos para crear los socios (asociaciones, comunidades, sectores privados, instituciones que prestan dinero, los migrantes en el exterior, los migrantes y sus hogares y los migrantes cuando regresan a sus casas, etc.) los cuales ven los efectos tanto positivos como negativos de la migración, y que lo resienten antes de cualquier otro sector de la sociedad.
Por su parte el Dr. Jairo Sánchez mencionó que el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) señaló que el objetivo del BID es la promoción de un desarrollo económico y social equitativo y sustentable. Los Programas se definen con cada uno de los países miembros prestatarios del BID y permiten enfatizar proyectos sociales que tienen un impacto positivo en el fenómeno migratorio.
Entre las áreas específicas en las cuales trabaja el BID, están aquellas consideradas como áreas críticas de trabajo para atender la promoción del crecimiento económico de los países, financiamiento de proyectos sociales, contribución al desarrollo del libre comercio en la región, la modernización tecnológica, la promoción de la micro empresa para generar oportunidades de ingreso permanente y de empleo a sectores de bajos ingresos y se promueven los procesos internos de los países para promover las exportaciones de bienes y de servicios a otras regiones.
En cuánto a las actividades enfocadas a los problemas de pobreza y desigualdad, el BID ha destinado casi la mitad de sus recursos a estas actividades. Las acciones más importantes se refieren a programas de educación, salud, nutrición, mayor acceso a la propiedad de la tierra, apoyo a la microempresa, apoyo a las redes de previsión social, apoyo a los grupos que están en el campo, grupos indígenas que de alguna manera caracterizan lo que es la pobreza extrema.
Mauricio de María y Campos destacó que la migración está directamente relacionada con los retos del desarrollo económico y social; y que puede ser fuente de conflicto y tensión pero también de oportunidades de desarrollo y cooperación. Es necesario diseñar nuevas visiones de largo plazo en materia de migración que incorporen efectivamente el concepto de interdependencia y beneficio mutuo en el marco de las cambiantes condiciones mundiales. Para tal efecto es necesario revisar las políticas nacionales, las legislaciones e instrumentos de población e inmigración y reforzar los marcos bilaterales regionales y multilaterales que inciden estratégicamente en las políticas de desarrollo y migración incluyendo la necesidad de incorporar mecanismos que permitan evaluar la efectividad de las políticas actuales.
Raúl Rodríguez Márquez explicó el programa 2 X 1 establecido por el Gobierno de Zacatecas en el que cada migrante es un promotor de desarrollo socioeconómico para el estado. Por cada dólar que aporta el migrante el gobierno federal aporta otro y el estado uno mas con ello cada dólar aportado por los grupos se triplica. De esta manera el dinero se destina a programas estructurados de trabajo en beneficio directo a su propia tierra y su familia. En el futuro el programa hará mayor hincapié en el financiamiento de proyectos productivos. Creación de microempresas que den empleo a jóvenes y personas de la tercera edad y ofrecerá la posibilidad de arraigar a la población a su propia tierra, así como apoyar a aquellos que han sido expulsados de los EUA. En la práctica el programa 2x1 empieza a considerarse como una alternativa de financiamiento en los programas de desarrollo municipal como complemento a los recursos federales.
Jaime Flamenco Miranda presentó el caso de Santa Clara en El Salvador, en el que se ha demostrado que el proceso de arraigamiento necesita la participación de las comunidades desde la base. Cualquier proceso que sea impuesto sobre la base de políticas estatales y que no haya partido de un proceso participativo de las comunidades iría al vacío. Los gobiernos locales y los migrantes organizados tanto en los EUA como en el salvador permiten un mayor nivel de impacto en el desarrollo social sostenido de esas comunidades.
Por su parte María Antonieta García compartió la experiencia de fondos rotativos con población migrante en el proyecto productivo en Costa Rica, en el que se busca implementar servicios financieros mediante fondos rotativos, que mejoran el acceso de los pequeños y medianos productores a los servicios financieros para sus propios proyectos. Estos proyectos buscan pasar de la asistencia al desarrollo.
ACUERDOS
Promover la realización de estudios que permitan la profundización y sistematización de información sobre temas relativos al fenómeno migratorio y sus vínculos con el desarrollo.
Profundizar en el tema de las remesas y sus efectos socioeconómicos en los países de origen y destino.
Analizar los efectos de la migración y sus vínculos con el desarrollo con especial referencia a la mujer, tanto de la que emigra como de la que permanece en el país de origen.
Analizar las ramificaciones de la migración y el desarrollo desde una óptica de interés compartido por parte de los países de origen, destino y tránsito.
Estudiar los medios que permitan el mejoramiento de las condiciones que garanticen la libertad de decisión respecto a la inmigración o no de las personas.
Analizar la vinculación del fenómeno migratorio con los procesos de integración económica, tratados de libre comercio y cooperación fronteriza.
Estudiar la relación entre la migración y la administración de los recursos naturales con especial énfasis en los problemas de degradación ambiental y el impacto que esta tiene en la generación de flujos migratorios.
CONCLUSIONES.
El Seminario confirma la visión de Puebla sobre el reconocimiento de la migración como un fenómeno integral y complejo. Tal interrelación de causas y efectos requiere por necesidad analizarse integralmente.
Es necesario continuar analizando la Vinculación entre migración y desarrollo y sus impactos recíprocos.
Para los propósitos de Puebla resulta extraordinariamente útil haber empezado a conocer proyectos específicos que vinculan a la migración con desarrollo ó que hacen evidente el impacto favorable de la migración en ambas direcciones: tanto en lugares de emisión como de destino.
Es necesario analizar la viabilidad de fomentar/reproducir/financiar algunos de estos proyectos en otros lugares de la región.
La integración económica no desalienta sino fomenta la migración. Hace evidente la transferencia de recursos humanos en esquemas de integración.
Ninguno de los esquemas de integración en vigor o en negociación en la región contempla la generación de recursos para impulsar el desarrollo de regiones de menor desarrollo relativo, ni contempla la administración realista de flujos migratorios.
Es necesario prestar atención a esquemas más transparentes y efectivos de envío/recepción/uso de remesas.
La corresponsabilidad regional como factor fundamental para una administración efectiva del fenómeno migratorio y sus vínculos en el desarrollo de la región.
Migración y desarrollo merece tratamiento amplio que rebase criterios economicistas y la sitúe en toda su complejidad alrededor de sus aspectos sociales- demográficos- geográficos- históricos- culturales.
Migración y desarrollo también implica analizar el impacto en medio ambiente, comercio, flujo de inversiones, etc.
La participación de la mujer en flujos migratorios guarda connotaciones especiales que deben analizarse.
El impacto en el paradigma tradicional Centroamericano de desarrollo como consecuencia de la migración masiva de los 80´s. Aceleración del proceso de urbanización.
Flujos migratorios específicos laborales puntuales (en una región, en un sector, en un tiempo determinado) como factor decisivo de competitividad de los productos/servicios comercializados por la región receptora.
MÉXICO, D.F.; 22 DE MAYO DE 1998
SEMINARIO SOBRE MIGRACION INTERNACIONAL Y DESARROLLO EN NORTE Y CENTROAMERICA
REUNION DEL GRUPO REGIONAL DE CONSULTA
ACUERDOS RESPECTO DE AREAS DE TRABAJO FUTURO A SER ANALIZADAS EN EL CONTEXTO DE LA CONFERENCIA REGIONAL SOBRE MIGRACION
Promover la realización de estudios que permitan la profundización y sistematización de información sobre temas relativos al fenómeno migratorio y sus vínculos con el desarrollo.
Profundizar en el tema de las remesas y sus efectos socioeconómicos en los países de origen y destino.
Analizar los efectos de la migración y sus vínculos con el desarrollo con especial referencia a la mujer, tanto de la que emigra como de la que permanece en el país de origen.
Analizar las ramificaciones de la migración y el desarrollo desde una óptica de interés compartido por parte de los países de origen, destino y tránsito.
Estudiar las formas de mejorar las condiciones para permitir un mejor derecho de elección y garantizar la libertad en la decisión de emigrar o no.
Analizar la vinculación del fenómeno migratorio con los procesos de integración económica, tratados de libre comercio y cooperación fronteriza.
Estudiar la relación entre la migración y la administración de los recursos naturales con especial énfasis en los problemas de degradación ambiental y el impacto que ésta tiene en la generación de los flujos migratorios.