Oaxaca, Oax., 30 de julio de 2002.
LIC.
VICENTE FOX QUEZADA
PRESIDENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
HONORABLE CONGRESO DE LA UNION
MEXICO D. F.
Por medio del presente texto, hacemos de su conocimiento los siguientes hechos que por su magnitud y gravedad han rebasado los poderes del Estado de Oaxaca.
El municipio mixteco de Santiago Amoltepec del distrito de Sola de Vega, localizado en la micro región de la Sierra Sur de Oaxaca -municipio vecino del paraje de Agua Fría en donde aconteció la incalificable masacre de 26 personas el 31 de mayo pasado- se encuentra en un verdadero ESTADO DE EXCEPCIÓN derivado de la impunidad, la violencia y la ingobernabilidad, dejando a todos sus habitantes en la más absoluta indefensión y ha entrado actualmente en una etapa de consecuencias impredecibles e irreparables.
Santiago Amoltepec elige a sus Autoridades Municipales bajo normas de derecho consuetudinario aceptadas por la legislación electora local, misma que establece el respeto a la libre determinación indígena. Sin embargo, el proceso electoral del año 2001 se enturbió y violentó por varios motivos:
· Contrarias a la costumbre, en el proceso de elección de autoridades, se hicieron campañas proselitistas, respaldadas tanto por el PRD y el PRI.
· Los diputados locales Juan Ramón Díaz Pimentel (PRI), Presidente del Congreso Local y Salomón Jara Cruz (PRD), intervinieron directamente dando su apoyo a Antonio Roque Cruz y Guillermo Roque Velasco respectivamente, para que llegaran a la presidencia municipal
· El Instituto Estatal Electoral tuvo una actuación contradictoria y discrecional en la manera como validó el 21 de diciembre la elección ilegal e ilegítima de Antonio Roque Cruz
· El Congreso del Estado, constituido en Colegio Electoral, el 28 de diciembre calificó como válida la misma elección aún sabiendo que dos integrantes del ayuntamiento electo tenían graves antecedentes penales y son, por ley, inelegibles: Antonio Roque Cruz, presidente municipal, por la masacre de 28 personas de Santa María Zaniza en el año 1986 (causa penal 15/86) y Constantino Sánchez García, regidor de hacienda, por los delitos de privación ilegal de la libertad, homicidio calificado, inhumación clandestina y abuso de autoridad (averiguación previa 1496(P.J.)/96 ó 61/96 y expediente 44/97)
A la fecha el conflicto electoral ha ocasionado: la muerte de María Magdalena Torres Torres y Lorenzo López Jiménez (02.02.02), Natalio Cruz Hernández (10.02.02), Melitón Hernández Hernández (22.0302), Alejandro López García (29.07.02); una gran cantidad de heridos y personas desplazadas por la violencia y la zozobra; la perdida del tejido comunitario; quema de viviendas y áreas forestales, bloqueos continuos de los caminos locales, el funcionamiento en los hechos de dos autoridades municipales, una encabezada por Antonio Roque y otra por Guillermo Roque Velasco.
Ante la magnitud y gravedad de los hechos, la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Oaxaca emitió el 13 de mayo la Recomendación 11/2002, en la que recomendó: al Congreso Local la desaparición de poderes en el Municipio de Santiago Amoltepec; a la Procuraduría de Justicia del Estado que agilizara las averiguaciones previas de los homicidios y delitos; y a la Dirección de Prevención y Readaptación Social que ordenara la recaptura de Antonio Roque Cruz, Presidente Municipal. Las dos últimas instancias respondieron que acatarían las Recomendaciones pero a la fecha no las concretan. El Presidente del Congreso Local se declaró en abierto desacato a dicha Recomendación.
El 4 de julio el Gobernador del Estado y Diputados del Congreso Local visitaron las dos comunidades en el Municipio de Amoltepec en donde funcionan sendas autoridades, los exhortaron al diálogo y a la paz pero no tocaron el fondo del problema. Los dos grupos en conflicto entendieron que la visita los avalaba a ambos y ocurren los recientes y lamentables acontecimientos: el domingo 30, un grupo armado vinculado al presidente municipal Antonio Roque Cruz, se dirigió a la comunidad de Barranca Cocida en donde hirieron a José Roque López y Antonio Roque Velasco, padre y hermano de Guillermo Roque Velasco respectivamente. El día de ayer, los grupos en pugna se enfrentan, fallece Alejandro López García y resultan gravemente heridos Alfredo García López, Faustino Torres Hernández y Donaciano Velasco Torres. Se teme una escalada de fuertes enfrentamientos.
Estos graves hechos ocurren después que las Autoridades Municipales y Agrarias de esa región de la Sierra Sur firmaran el 19 de junio, ante el Ejecutivo del Estado, un ACUERDO DE PAZ que privilegiaba el diálogo y la conciliación, compromiso que ratificaron las mismas autoridades municipales el 9 de julio, ante el pleno del Congreso Local realizado en Santa María Sola de Vega. Además, los hechos se dan a pesar de la presencia en la zona de numerosos contingentes del Ejercito Mexicano y la Policía Preventiva del Estado.
Considerando que el Estado de Derecho se ha roto de manera excepcional en el Municipio de Santiago Amoltepec y que dicho conflicto ha rebasado los poderes del Estado de Oaxaca, solicitamos su intervención para que no se repitan otras masacres como la de Agua Fría en esa misma región. Urge garantizar la integridad física y psicológica de toda la población y restablecer el Estado de Derecho.
Ahora más que nunca son válidas varias de las propuestas hechas por pobladores del municipio y por organismos externos:
1. La desaparición de poderes en el municipio de Santiago Amoltepec y la instalación de un Consejo de Administración Municipal
2. La creación de una Comisión de Mediación Externa encabezada por ciudadanos de probada ética pública, sensibilidad y conocedores de la situación, cuyo objetivo sería la pacificación y la reconciliación interna y coadyuvar con las Autoridades Estatales en la solución de los problemas de fondo.
3. La investigación inmediata de todos los hechos delictivos ocurridos y la correspondiente aplicación de la justicia pronta y expedita que ponga fin a la impunidad
4. Crean las condiciones necesarias para restablecer la libre determinación de dicho municipio mixteco, de modo que la Asamblea Comunitaria elija a sus autoridades legítimas
5. Una reforma electoral de fondo e integral que garantice plenamente la libre determinación de los pueblos indígenas.
Atentamente:
RED OAXAQUEÑA DE DERECHOS HUMANOS, SERVICIOS PARA UNA EDUCACIÓN ALTERNATIVA A. C., COMISIÓN DIOCESANA DE PASTORAL SOCIAL DE LA ARQUIDIÓCESIS DE OAXACA.
c.c.p.: Lic. José
Murat Casab, Gobernador del Estado de Oaxaca
Lic. Juan Ramón Díaz Pimentel, Presidente del
Congreso Local
Coordinadores de las fracciones parlamentarias del
Congreso Local.Referencia:
García Vigil 702, C.P. 68000, Oaxaca, Oax. Tel y Fax: (951) 5.14.58.35