Resolutivo de la Mesa sobre Soberanía Alimentaria

Durante una intensa jornada en la que trabajamos divididos en 5 grupos, los 400 participantes en la Mesa Soberanía Alimentaria arribamos a una serie de definiciones estratégicas y planes de acción que fueron presentados y aprobados por la propia mesa en reunión plenaria y constan en sus memorias.

En la imposibilidad de comunicar toda esa riqueza en una corta intervención ante el plenario del Foro, optamos por trasmitir el espíritu, las definiciones políticas básicas y una apretada síntesis de las estrategias y el plan de acción. En el entendido de que las memorias completas serán reproducidas y entregadas a la brevedad a los participantes.

1.         La Mesa Soberanía Alimentaria rechaza de manera categórica y unánime al PPP, a los tratados de libre comercio bilaterales y multilaterales firmados por los gobiernos de los países de nuestra región y dice NO al pretendido acuerdo de Libre Comercio de las Américas, porque para los países débiles estos son los mayores enemigos de la soberanía alimentaria y de la soberanía en general.

2.         Rechazamos también la intervención de la Organización Mundial de Comercio en el sector agropecuario porque la alimentación, el empleo y el ingreso agrícolas, la existencia misma de las comunidades, la cultura y los saberes campesinos e indígenas, así como la conservación, reproducción de los recursos naturales y la biodiversidad, no pueden dejarse en manos del mercado. La naturaleza y el hombre no están en venta.

3.         La Soberanía Alimentaria mesoamericana contra la que atentan los acuerdos comerciales y políticas públicas neoliberales, no podrá recuperarse sin una fuerte lucha campesina y popular, que se extienda desde Panamá hasta México. Es necesario entonces, poner en pie una gran fuerza social mesoamericana, que haga de la región un espacio solidario de los pueblos y no el patio trasero del imperio.

4.         Los debates y acuerdos de la Mesa sobre Soberanía Alimentaria, fueron un momento excepcionalmente fraternal y enriquecedor de un proceso de acercamiento que arrancó en Tapachula, México, con el primer foro contra el PPP, continuó en Xelajú, Guatemala, con el segundo foro, dio un nuevo paso con la celebración del Primer Encuentro Campesino Mesoamericano en Tapachula, y avanzó todavía mas con la realización del segundo encuentro campesino los días 14 y 15 de julio de 2002 en Managua, Nicaragua. Reunión que consensó el primer esbozo de plataforma campesina mesoamericana y un plan de acción. Así pues, la Mesa de Soberanía Alimentaria no tuvo que empezar de cero, sino que saludó e hizo suyo el proyecto del Encuentro Campesino, asumiendo y enriqueciendo extraordinariamente su plataforma. Hoy podemos decir que la lucha por la Soberanía Alimentaria comienza a tener programa, comienza a construir un sujeto, comienza a definir su estrategia y va afinando su plan de acción. Hay mucho que hacer pero en el poco tiempo que ha pasado desde el primer Foro contra el PPP, hemos avanzado notablemente.

5.         Pero para seguir avanzando, es necesario pasar de las reuniones de reflexión, cada vez más concurridas, a las acciones conjuntas y coordinadas. Y en el caso de la Mesa Soberanía Alimentaria y del Encuentro Campesino Mesoamericano, es necesario aterrizar en hechos contundentes, el programa y las estrategias esbozadas. Sabemos que en una mesa de trabajo se pueden definir acciones, pero para acordarlas en implementarlas de manera responsable, es necesario que las organizaciones de los participantes, conozcan las propuestas, midan sus fuerzas, evalúen sus prioridades y, entonces sí, se comprometan a actuar. Para eso es necesario darles continuidad a los trabajos de la Mesa –en el contexto de los trabajos del Foro– conformando una Comisión de Enlace, con un representante por país, y cuyo trabajo será restituir los productos del Encuentro Campesino y de la Mesa de Soberanía Alimentaria, a las organizaciones participantes, así como facilitar la comunicación y coordinación, más allá de las relaciones horizontales entre organizaciones. Esta Comisión deberá procurar el enlace entre la Mesa, que es multinacional y multisectorial, el Encuentro que es sectorial y multinacional, las Mesas y Convergencias nacionales y las organizaciones regionales o locales.

6.         La Mesa Soberanía Alimentaria reflexionó sobre siete grandes temas. Sin embargo dos aspectos trascienden y cruzan los temas debatidos, la cuestión de género y los hechos y derechos de los pueblos originarios del continente. En una Mesa donde las compañeras tuvieron un papel protagónico, quedó claro que ninguna causa popular avanzará si para las mujeres no hay equidad y empoderamiento; esto significa que las mujeres puedan realizar acciones concretas con el objetivo de fortalecer el liderazgo campesino, en la lucha contra el ALCA y el PPP. Que en los encuentros mesoamericanos se incluya siempre como panelista a las mujeres. Que en las acciones de capacitación se incluya el tema de género en forma transversal y estos se realicen de manera mixta. Porque las mujeres tenemos necesidades diferentes pero trabajamos por el mismo objetivo común, de modo que debe haber un plan de acción específico de las mujeres de mesoamérica. En cuanto a los pueblos autóctonos, es claro que siendo mesoamérica el corazón indígena del continente, nada avanzará si las poblaciones no adquieren y ejercen sus derechos políticos, socioeconómicos y culturales. Exigimos entonces el pleno cumplimiento del Acuerdo 169 de la OIT, que casi todos los países mesoamericanos han firmado, pero no lo respetan.

Queremos trabajar fuerte, con entusiasmo, a pesar de lo gris del panorama por construir un proceso mesoamericano de raíces indígenas, de corazón campesino y de rostros mestizos.

MESA: SOBERANÍA ALIMENTARIA

Tema de Articulación: Territorio – Tierra – Agua.

¨       Lucha permanente por una Reforma Agraria Integral que implica:

·         La tierra no es una mercancía. Por ello no aceptamos que los gobiernos nos la vendan, ya que el acceso a las tierras buenas es un derecho.

·         Defensa de las tierras conquistadas.

·         Los procesos de titulación de la tierra deben reconocer el derecho agrario de los campesinos y campesinas por igual, y darle prioridad a la mujer jefa de familia, a la titulación a nombre de la pareja, a nombre de la familia.

·         Actualización y/o aprobación de códigos agrarios que nos permita tener seguridad jurídica de nuestros derechos agrarios, a partir de reordenar y actualizar las leyes dispersas y desactualizadas, referidas al agro.

·         Políticas y programas de apoyo e inversión en la producción y economía campesina.

·         Campaña pro condonación de la deuda agraria que los pequeños y medianos productores tenemos con los gobiernos.

·         Rechazamos el mercado de tierra que impulsan y promueven el BM y el BID. porque la tierra no es una mercancía y porque pretenden reducir la reforma agraria integral a una simple compra y venta de tierra mala a buenos precios y además provocar reconcentración de la tierra y exclusión de los más pobres y las comunidades.

·         La demarcación y respeto legal a los títulos de propiedad indígena de los territorios indígenas, así  como el respeto y reconocimiento de sus derechos, autoridades y leyes que tienen estos pueblos.

·         Rechazamos toda política nacional y extranjera que intenta la privatización del agua, ya que este es un bien común y la base indispensable de todas las formas de vida.

·         Establecer fuertes alianzas para el manejo y gestión comunitaria del agua con una vinculación campo-ciudad.

·         Impulsaremos la realización de diagnósticos populares sobre la actual situación de la contaminación, depredación tecnológica y mala distribución social del agua que nos permitan la planificación y el manejo democrático, colectivo y autogestivo de este vital recurso.

·         Tomando en cuenta la escasez creciente demandamos un uso equitativo del agua que priorice siempre el consumo humano, vigilando que dentro de los usos productivos del agua no quepa la contaminación ni la depredación del recurso.

·         Nos oponemos a la construcción de presas hidroeléctricas que desplacen a comunidades, provoquen inundaciones, provoquen desequilibrio ambiental, priven a las comunidades del recurso agua.

·         Desarrollar una promoción sobre el uso y el ahorro del agua.

·         Introducir y ampliar la cultura para la cosecha del agua de lluvia, así como el  socializar los modelos de gestión comunitaria.

·         Promover el control social sobre los recursos hídricos y el manejo de cuencas.

Tema de Articulación: Biodiversidad – Semillas.

¨       Debemos defender y proteger los recursos genéticos mesoamericanos.

¨       Denunciamos y rechazamos el Proyecto de corredor Biológico Mesoamericano impulsado por el Banco Mundial y el BID, incorporado como componente ambiental del PPP para facilitar la biopiratería y para aumentar la expulsión de campesinos e indígenas.

¨       Rechazamos la privatización de áreas naturales protegidas.

¨       Reivindicamos la gestión comunitaria de indígenas, negros y campesinos, integrando a su producción, el manejo sustentable también en áreas protegidas.

¨       Defender la propiedad social, comunitaria sobre las plantas naturales y semilla criolla y luchar contra todos los intentos de destrucción y privatización a partir de patentes.

¨       Debemos desarrollar estrategias para la protección, conservación y mejoramiento de las semillas. Para ello:

·         Implementaremos bancos de semilla criolla por localidad, país, región manejada por los propios productores y comunidades.

·         Mejorar las semillas criollas, recuperando y desarrollando la biotecnología de los campesinos y para los campesinos.

·         Promover la producción de semillas criollas según la localidad.

·         Promover festivales anuales a nivel de mesoamérica para el intercambio de semillas entre productores y comunidades.

·         Creación de un inventario de semillas, de los bancos de semilla y de los saberes con el apoyo de centros especializados y acompañados de un proceso de divulgación y capacitación.

·         Ampliar el movimiento de productores y mejoradores de semilla (movimiento de fitomejoradores) en estrecha alianza de productores y técnicos.

¨       Rechazo a la introducción y uso de transgénicos por la contaminación y erosión genética cuyos procesos son irreversibles, así como los daños que provocan a la salud de los consumidores.

¨       Divulgar en cada país, información clara sobre transgénico y los daños que pueden causar.

¨       Exigir etiquetar los productos transgénicos para que los productor@s y consumidores no los usen ni consuman.

Tema de Articulación: Tecnología.

¨       Defender la tierra y demás recursos naturales de la destrucción provocada por la urbanización irracional y la industrialización salvaje.

¨       Rechazamos y luchamos contra los agrotóxicos, es decir, los insumos químicos dañinos porque contaminan las aguas degradan la tierra, los recursos naturales, además de que enferman y matan a los trabajadores e intoxican a los consumidores

¨       Debemos  cambiar las prácticas culturales de los propios productor@s cuando dañan los recursos naturales (quemas indiscriminadas, cultivos en laderas sin obras de conservación y manejo).

¨       Promoveremos un modelo agroecológico que promueva técnicas y prácticas amigables con el medio ambiente y promuevan la conservación de los recursos naturales (agricultura alternativa y sostenible y la promoción de sistemas orgánicos de producción).

¨       Fortalecer el Programa Campesino a Campesino para desarrollar, rescatar y revalorizar las capacidades y tecnologías propias de las comunidades campesinas, negras e indígenas.

¨       Promover la organización de un amplio movimiento productivo agroecológico mesoamericano, que integre no sólo el fomento a prácticas productivas agroecológicas, sino que también los componentes de procesamiento y comercialización.

¨       Promover la trasmisión e intercambio de experiencias de la producción alimentaria, desarrollada por mujeres en las comunidades, con énfasis en la familia.

¨       Urge poner atención a la promoción de tecnologías apropiadas que disminuyan el tiempo y energías para le trabajo doméstico positiva su realización de forma colectiva en la familia. Esta liberación del tiempo de las mujeres beneficiará su labor organizativa.

¨       Rechazamos la propuesta del gobierno mexicano sobre la iniciativa de los países megadiversos, de promover el acceso a las transnacionales de nuestros recursos genéticos, la promoción de la biotecnología de transgénicos y patentes.

Tema de Articulación: Comercio.

¨       Denunciar que los países ricos subsidian y protegen a sus agricultores, mientras que a los pobres nos exigen abrir nuestras fronteras y nos prohíben subsidiar a nuestros campesinos.

¨       Rechazar la importación de productos agrícolas subsidiados y de mala calidad, no importando aquellos que podemos producir.

¨       Fortalecer la producción para el mercado interno (nacional, regional y local) impulsando el intercambio entre productores y consumidores pobres.

¨       Reconocer, impulsar y fortalecer la producción de autoconsumo con mayor diversidad, calidad y cantidad.

¨       Combatir a los intermediarios impulsando las empresas asociativas, comerciales y agroindustriales de los propios productores.

¨       Trabajar por el fortalecimiento y la ampliación del “Mercado Justo” y por acceder a mercados alternativos como de productos orgánicos que pongan sobreprecio.

¨       Diseñar estrategias de comercialización que integren, entre otras cosas, la articulación de las organizaciones que trabajan el tema de comercialización para la búsqueda de alternativas, tales como:

·         Promover el intercambio de experiencia y sumar capacidades sobre el desarrollo del comercio alternativo justo y solidario.

·         Desarrollar capacitación empresarial a los productores para la buena comercialización de sus excedentes.

·         Impulsar ferias campesinas para la promoción y comercialización de productos campesinos.

¨       Establecimiento de políticas de alianza entre productores, distribuidores y consumidores en las comunidades.

¨       Demandamos la no-inclusión de la agricultura, y especialmente los granos básicos, en la OMC, en el ALCA y los TLC.

¨       Rescatar nuestra cultura alimentaria, reivindicando la producción campesina confrontándola con la producción chatarra.

¨       Exigir el etiquetado de productos transgénicos para que los consumidores los rechacen.

Tema de Articulación: Políticas de Inversión.

¨       El dinero que los gobiernos administran y que son producto de los impuestos que pagamos y de los préstamos que nos concede la cooperación internacional, no debe ser utilizado en guerras, ni en seguridad para las élites económicas y políticas, ni en infraestructuras que sólo sirven para los propósitos y uso de las transnacionales en función de incrementar sus mega utilidades.

¨       Estos recursos deben invertirse en las cosas que más necesitamos, y se nos debe informar regularmente sobre la administración y destino de dichos fondos.

¨       Demandamos más recursos para los servicios de la población rural en salud, educación, caminos, electricidad.

¨       Mas recursos para la producción agropecuaria en particular la de alimentos básicos producidos por los campesinos.

¨       Fomento de la economía campesina, fondos de inversión para la capitalización de la economía campesina, incentivo a la producción, transferencia tecnológica, etc.

¨       Impulsar una campaña permanente contra la corrupción y la politización de los programas públicos y de los recursos y programas que son financiados por la cooperación internacional en general.

¨       Administración y ejecución de procesos y proyectos por las comunidades, para evitar el chantaje en la implementación de programas nacionales.

¨       Plantear políticas de inversión propias y prioritarias de la comunidad local a los gobiernos locales / nacionales.

¨       Promover y apoyar políticas de ahorro y crédito campesino a través de redes y organizaciones propias que posibilitan el financiamiento de infraestructura en las comunidades.

¨       Desarrollar la formulación de propuestas locales – ciudadanos, para establecer y administrarlos en el desarrollo de las comunidades rurales.

¨       Promover que las inversiones sean un eje de apoyo a la soberanía alimentaria.

Tema de Articulación: Áreas protegidas y contaminación ambiental.

¨       Efectuar una evaluación de impacto ambiental sobre contaminación por parte de transnacionales en sus Proyectos de inversión y demandar pago de indemnización por daños para encaminar esta recaudación hacia el apoyo a los campesinos productores afectados.

¨       Exigir a los gobiernos la participación de los campesinos y comunidades indígenas y negras en la formulación, administración y ejecución de planes de manejo de los recursos bajo el régimen de áreas protegidas.

Tema de Articulación: Plan de Acción.

¨       Que el foro mesoamericano haga suya la plataforma campesina mesoamericana elaborada por algunas organizaciones campesinas del foro, que impulsan el encuentro campesino mesoamericano. Hacer lo mismo con otros sectores que se vayan organizando (mujeres, sindicatos de trabajadores agrícolas, etc.)

¨       Identificación de los bancos de buenas tierras para acceder a ellas mediante distintas formas o modalidades para luego demandar la titulación o escrituración.

¨       Que el 12 de octubre se inicie la campaña contra el ALCA, PPP con una movilización regional social.

¨       Comisión de enlace para seguimiento, retroalimentación, información, comunicación.